Résolution adoptée par le Congrès du PPE, à St Julian's (Malte), 29-30 mars 2017
Share this paper:
Download this paper:
Attendu 1) que depuis 2011, la Libye est frappée par l'instabilité, les conflits internes et le sectarisme ; 2) que deux autorités s'affrontent aujourd'hui pour l'accès au pouvoir — d'une part le Gouvernement d'entente nationale (GEN), sis à Tripoli et reconnu par la communauté internationale, et de l'autre le gouvernement du Général Khalifa Haftar, à l'est du pays — ; et 3) que l'EI/Daesh et d'autres groupes extrémistes profitent de ce chaos politique et de l'absence de gouvernement stable et menacent à présent la paix et la sécurité de l'ensemble de la région ;
Intimement convaincu que la société libyenne est fondamentalement complexe, dans la mesure où elle a toujours été organisée selon un système tribal qui a toujours joué un rôle central dans la vie politique et économique du pays ;
Considérant que par sa présence et son influence en Syrie, la Russie a décidé, en janvier 2017, de se tourner vers la Libye pour étendre son influence dans le monde arabe et la Méditerranée, et que la situation géographique de la Libye en fait pour la Russie un poste avancé dans la Méditerranée.
Considérant avec une inquiétude profonde qu'en janvier 2017, le Kremlin a explicitement, voire de manière ostentatoire, décidé de soutenir le Général Haftar, s'opposant ainsi à la communauté internationale et à l'Organisation des Nations unies et qu'un accord a été signé avec ledit Général Haftar concernant la mise en place de deux bases militaires russes à Tobrouk et à Benghazi ;
Considérant que toute mesure de ce type ne fera que creuser l'instabilité dans le pays et dans la région, avec des conséquences désastreuses pour l'Europe, notamment en matière de sécurité et de migration, et au final, sur la situation politique et économique également ;
Attentif à la situation géopolitique stratégique de la Libye et à sa proximité avec des États membres de l'Union européenne, notamment l'Italie et Malte, et particulièrement au projet russe d'installation de bases militaires en Libye, qui viendraient s'ajouter aux bases russes existantes dans le voisinage direct de l'Union européenne — notamment en Arménie, en Biélorussie, en Géorgie, en Moldavie, en Ukraine et en Syrie — ce qui cristalliserait la présence russe dans la région ;
Considérant les avertissements concernant le renforcement progressif du pouvoir du Général Haftar, qui pourrait déclencher une guerre civile et augmenter les flux de réfugiés en provenance de Libye ; préoccupés face aux liens étroits entre le Général Haftar et l'armée russe ;
Considérant l'implication russe en Syrie, notamment les attaques inhumaines perpétrées à Alep, alors que la Russie prétend chercher une solution diplomatique à la guerre ;
Considérant les arguments russes — à savoir la nécessité de lutter contre le terrorisme international — invoqués pour justifier l'implication militaire de la Russie en Libye ;
Le PPE :
Appelle les parties impliquées, en Libye et à l'extérieur du pays, à soutenir l'accord politique libyen signé le 17 décembre 2015, ainsi que le Conseil présidentiel auquel il a donné naissance, qui est la seule autorité reconnue par la communauté internationale et par l'Organisation des Nations unies ;
Invite l'ensemble des pays tiers impliqués directement ou indirectement dans le conflit libyen à reconnaître l'autorité du Conseil présidentiel et à faire pression sur l'ensemble des parties libyennes pour qu'elles coopèrent avec le Gouvernement d'entente nationale (GEN) et avec toutes les institutions parties à l'accord;
Demande à toutes les parties en Libye, ou à toute partie tierce, de ne plus soutenir des institutions parallèles qui prétendent être légitimes mais ne font pas parties à l'accord d'unité nationale ;
Demeure convaincu que le processus politique de réconciliation nationale appartient au peuple libyen, et qu'il est essentiel de continuer à encourager la participation inclusive des divers acteurs locaux et politiques (par exemple les minorités, les femmes et la société civile) ;
Rappelle à la Russie que la Libye est soumise à un embargo sur les armes depuis 2011 et que toute vente ou tout transfert d'armes, directement ou indirectement, à toute autorité, est illégal au regard du droit international ;
Condamne les mesures et décisions prises par la Russie, notamment en coopération avec le Général Haftar, en violation de la communauté internationale ou de l'ONU, ou contraires à l'accord d'unité nationale ; condamne également le projet de la Russie de mettre en place des bases navales militaires à l'est de la Libye, ce qui affaiblirait la situation politique, économique et sécuritaire du pays, pourrait déboucher sur une guerre civile et pourrait intensifier les flux de réfugiés, menaçant la stabilité et la sécurité de l'ensemble de la région ;
Propose l'adoption de sanctions économiques contre tout ressortissant ou organisation libyenne ou tierce qui menacerait la paix, la sécurité et la stabilité de la Libye et de la région si elle cherchait à entraver le processus politique ;
Appelle l'Union européenne et ses États membres à renforcer leur soutien aux efforts de la Mission d'appui des Nations unies en Libye (UNMIL) et de Martin Kobler, Représentant spécial du Secrétaire-général de l'ONU.
Encourage l'Union européenne et ses États membres à continuer à apporter une assistance financière aux autorités libyennes afin d'améliorer la formation et l'équipement des garde-côtes libyens (par l'entremise de l'EUNAVFOR MED opération SOPHIA), d'encourager le retour volontaire des migrants vers leur pays d'origine et de contribuer à l'effort commun afin de lutter contre la migration illégale ;
Invite l'Union européenne et ses États membres à continuer à soutenir les autorités de sécurité légitimes en Libye afin de renforcer leur capacité à lutter efficacement contre le terrorisme, à contrôler les frontières et à prévenir le passage illégal de migrants et la traite des êtres humains ;
Invite le gouvernement libyen à améliorer le bilan des droits humains et à assurer l'État de droit dans le pays ;
Estime que l'Union européenne et ses États membres doivent non seulement accorder la priorité aux questions migratoires, mais également coopérer avec le GEN sur des questions
telles que l’édification de la nation, la stabilisation, l'État de droit, la démocratie et les droits humains en collaborant davantage avec les autorités locales et la population libyenne.
The EPP Manifesto, also adopted at the 2012 EPP Congress in Bucharest, outlines the basic principles of the Party summary.
The EPP Manifesto, also adopted at the 2012 EPP Congress in Bucharest, outlines the basic principles of the Party summarising who we are, what our values are, what challenges are we facing and what vision we have for the future. The Manifesto was developed in parallel to the EPP Platform document within the EPP Working Group 1 for “European Policy”.
The EPP Platform is the core programme of our party outlining our main values, explaining the challenges our society is facing and presenting our vision for the future of European Union.
The Party Platform was developed in EPP Working Group 1 for “European Policy” chaired by EPP President Wilfried MARTENS ?and EPP Vice President Peter HINTZE. The Working Group consists of delegates of EPP member parties who prepared and worked?on this document for more than two years and received input?from the drafting committee as well as senior and young experts. The document was adopted at the 2012 EPP Congress in Bucharest, thus replacing the Basic Programme of Athens from 1992.
We use cookies to ensure that we give you the best experience on our website. You may accept or manage your choices by clicking below.
Privacy Policy
Disclaimer
The European People’s Party (EPP) maintains this website to enhance public access to information about its initiatives. Our goal is to keep this information timely and accurate. If errors are brought to our attention, we will try to correct them. This privacy policy will explain how our organisation uses the personal data we collect from you when you use our website.
If you would like to read more about our use of cookies please view our Privacy policy.
Your Privacy
When you visit any web site, it may store or retrieve information on your browser, mostly in the form of cookies. This information might be about you, your preferences or your device and is mostly used to make the site work as you expect it to. The information does not usually directly identify you, but it can give you a more personalised web experience.
Because we respect your right to privacy, you can choose not to allow some types of cookies. Click on the different category headings to find out more and change our default settings. However, blocking some types of cookies may impact your experience of the site and the services we are able to offer.
Strictly Necessary Cookies
These cookies are necessary for the website to function and cannot be switched off in our systems. They are usually only set in response to actions made by you which amount to a request for services, such as setting your privacy preferences, logging in or filling in forms.
You can set your browser to block or alert you about these cookies, but some parts of the site will not then work. These cookies do not store any personally identifiable information.
Performance Cookies
These cookies allow us to count visits and traffic sources so we can measure and improve the performance of our site. They help us to know which pages are the most and least popular and see how visitors move around the site.
All information these cookies collect is aggregated and therefore anonymous. If you do not allow these cookies we will not know when you have visited our site, and will not be able to monitor its performance.